Grösste Geldgeber in Schweizer Politkampagnen: Verbände dominieren
Wer finanziert Abstimmungs- und Wahlkampagnen in der Schweiz? Eine Analyse der offengelegten Grossspenden zeigt: Wirtschaftsverbände wie economiesuisse führen mit deutlichem Abstand an, gefolgt vom Hauseigentümerverband. Bei Einzelpersonen dominiert das grossbürgerliche Milieu, mit Carmita Burkard als grösster Spenderin.
Antwort
Ich schaue mir die grössten Einzelspender in den Schweizer Politfinanzierungs-Offenlegungen an – getrennt nach natürlichen Personen und juristischen Personen (Firmen).
Von den offengelegten Grossspenden (nur Beträge über 15'000 Franken sind meldepflichtig, seit dem Transparenzgesetz 2022) stammt der weitaus grössere Teil von juristischen Personen: rund 83,4 Mio. Franken aus 985 Meldungen, gegenüber nur etwa 9,2 Mio. Franken von natürlichen Personen. Verbände und Firmen sind also die dominierenden Geldgeber – Einzelpersonen spielen betragsmässig eine deutlich kleinere Rolle.
Ein wichtiger Vorbehalt: Die Spendernamen sind Freitextfelder ohne saubere ID, weshalb dieselbe Person oder Firma in leicht abweichenden Schreibweisen mehrfach auftaucht (etwa "economiesuisse" / "economiesuisse 8032 Zürich" oder "Carmita Burkard" / "Carmita Burkard Kroeber"). Die Ränge sind daher als Näherung zu lesen.
Juristische Personen (Verbände, Firmen, Parteien)
Klar an der Spitze steht economiesuisse – zusammengezählt gegen 18,7 Mio. Franken über zwei Schreibvarianten. Dahinter folgt ein Feld klassischer Wirtschafts- und Interessenverbände:
| Geldgeber |
Summe (CHF) |
| economiesuisse |
~18,7 Mio. (16,3 + 2,4) |
| Hauseigentümerverband (HEV) Schweiz |
~7,7 Mio. (5,3 + 2,4) |
| Schweizerische Volkspartei (SVP Schweiz) |
2,7 Mio. |
| Stiftung für bürgerliche Politik |
2,3 Mio. |
| Pro Natura |
2,2 Mio. |
| Schweizerischer Arbeitgeberverband |
1,9 Mio. |
| Schweizerischer Gewerbeverband |
~2,6 Mio. (mit Tippfehler-Doppelung) |
| FMH (Ärzteverbindung) |
1,8 Mio. |
| UBS AG |
1,2 Mio. |
| TCS |
0,9 Mio. |
Auffällig ist, dass es fast ausschliesslich um Kampagnen-Dachorganisationen geht – Wirtschaftsverbände (economiesuisse, Arbeitgeber, Gewerbe), Branchenlobbys (HEV für Immobilien, FMH für Ärzte, TCS für Autofahrer) und mit Pro Natura ein grüner Gegenpol. Die einzige klassische Einzelfirma weit vorne ist die UBS.
Natürliche Personen
Bei den Einzelspendern stammt das Geld fast durchweg aus dem grossbürgerlichen und industriellen Milieu:
| Geldgeber |
Ort |
Summe (CHF) |
| Carmita Burkard (-Kroeber) |
Neuchâtel |
~2,1 Mio. (mehrere Varianten) |
| Walter Frey |
Küsnacht |
500'000 |
| Thomas Matter |
Meilen |
450'000 |
| Luzius Sprüngli |
Zürich |
270'000 |
| Philippe Gaydoul |
Küsnacht |
250'000 |
| Thomas Schmidheiny |
Jona |
200'000 |
| Magdalena Martullo-Blocher |
Meilen |
200'000 |
| Christoph Blocher |
Herrliberg |
130'000 |
Die grösste Einzelspenderin ist Carmita Burkard aus Neuchâtel. Danach dominieren bekannte Namen aus dem SVP-nahen Wirtschaftsumfeld: Autoimporteur Walter Frey, SVP-Nationalrat und Banker Thomas Matter, Denner-Erbe Philippe Gaydoul, Zement-Industrieller Thomas Schmidheiny sowie die Familie Blocher (Magdalena Martullo-Blocher und Christoph Blocher). Da polfin keine verlässliche Verknüpfung zu den Parlamentsdaten hat, ist die Zuordnung dieser Namen zu konkreten Mandatsträgern hier aus dem Namen abgeleitet und nicht datenseitig verifiziert.
Einordnung: Die genannten Spendensummen sind ausdrücklich nur die grosse Spitze (Meldungen über 15'000 Franken) – sie entsprechen nicht dem Gesamtbudget der jeweiligen Kampagnen. Und die dominierenden Geldgeber sind fast durchweg Organisationen, nicht Privatpersonen: Das offengelegte Spendenaufkommen wird zu rund 90 Prozent von Verbänden, Firmen und Parteien getragen.
Antwort
Ich schaue nach, an welchen Kampagnen sich die FMH (Ärzteverbindung) finanziell beteiligt hat – ich verfolge die Spenden über die Meldungen zurück zu den jeweiligen Abstimmungs- oder Wahlkampagnen.
Ich hole noch die Kampagnen-Summen mit Deduplizierung (budget/final), um Doppelzählungen zu vermeiden – und schaue, ob es weitere Ärzte-Spenden ausserhalb der ersten 25 Zeilen gibt.
Die Ärzteschaft hat ihr offengelegtes Kampagnengeld praktisch vollständig in zwei Gesundheitspolitik-Abstimmungen von 2024 gesteckt – beides über dieselbe Dachkampagne "Gesundheitswesen mit Zukunft", hinter der die FMH und ihre kantonalen Ärztegesellschaften stehen.
Kostenbremse-Initiative (Abstimmung 9. Juni 2024) – rund 1,78 Mio. Franken gegen die Vorlage
Der Löwenanteil floss in den Kampf gegen die Mitte-Initiative "Für tiefere Prämien – Kostenbremse im Gesundheitswesen". Die Ärzteschaft fürchtete darin einen Deckel auf den Gesundheitsausgaben, der letztlich die Honorare und das Leistungsvolumen begrenzt hätte. Beteiligt waren:
- FMH Verbindung der Schweizer Ärztinnen und Ärzte: rund 1,26 Mio. (u.a. eine Einzelspende von 500'000)
- Ärztegesellschaft des Kantons Zürich (AGZ): 350'000
- Aargauischer Ärzteverband: rund 108'000
- Ärzte-Gesellschaft des Kantons Zug: 30'000
Die Initiative wurde an der Urne klar abgelehnt – die Ärzteschaft stand also auf der siegreichen Seite.
EFAS / Einheitliche Finanzierung (Abstimmung 24. November 2024) – rund 787'000 Franken für die Vorlage
Bei der Reform zur einheitlichen Finanzierung von ambulanten und stationären Leistungen (EFAS) engagierte sich dieselbe Kampagne umgekehrt für ein Ja. Hier verteilte sich das Geld breiter über die Kantonalverbände: FMH (rund 500'000), AGZ (300'000), VEDAG, Ärztegesellschaft Bern u.a. Auch diese Vorlage kam durch.
Nationalratswahlen 2023 – 50'000 Franken für eine Kandidatin
Der einzige Betrag ausserhalb der Sachabstimmungen: Die Ärztegesellschaft Zürich AGZ unterstützte den Wahlkampf von Bettina Balmer (FDP, ZH) – Kinderchirurgin und damit selbst aus dem ärztlichen Milieu – mit 50'000 Franken.
Das Muster: Das offengelegte Politgeld der Ärzteschaft ist reine Gesundheitspolitik in eigener Sache – gebündelt über den Verband FMH und die Kantonalgesellschaften, konzentriert auf zwei Vorlagen im selben Jahr, und beide Male auf der Gewinnerseite. Die genannten Summen sind allerdings nur die meldepflichtige Spitze (Beträge über 15'000 Franken) und decken nicht das gesamte Kampagnenbudget ab.
Antwort
Ich zähle die als natürliche Personen erfassten Spender in den Offenlegungen.
In den offengelegten Grossspenden (nur Beträge über 15'000 Franken sind meldepflichtig) sind 193 einzelne Spenden von natürlichen Personen verzeichnet. Dahinter stehen rund 120 verschiedene Personen – manche haben also mehrfach gespendet, oder tauchen in leicht abweichenden Namensschreibweisen mehrfach auf.
Die Zahl der Distinct-Namen ist eine Näherung: Da die Spendernamen Freitextfelder ohne stabile ID sind, können Schreibvarianten (etwa mit oder ohne Zweitnamen) dieselbe Person doppelt zählen – die tatsächliche Zahl unterschiedlicher Personen liegt also eher etwas unter 120.
Antwort
Ich hole die vollständige, deduplizierte Liste der natürlichen Personen als Spender mit ihren Gesamtsummen.
Das sind die grössten 25; ich hole den Rest, um die vollständige Liste zusammenzustellen.
Hier die vollständige Liste der als natürliche Personen erfassten Spenderinnen und Spender, sortiert nach offengelegter Gesamtsumme (nur meldepflichtige Beträge über 15'000 Franken; einzelne kleinere Positionen erscheinen, weil sie Teil eines grösseren gemeldeten Pakets sind). Die Namen sind Freitext ohne stabile ID – gleiche Personen mit Schreibvarianten habe ich, wo eindeutig, in einer Zeile zusammengeführt.
| # |
Spender:in |
Ort |
Spenden |
Summe CHF |
| 1 |
Carmita Burkard (inkl. -Kroeber / Burkart) |
Neuchâtel |
18 |
~2'369'000 |
| 2 |
Walter Frey |
Küsnacht |
2 |
500'000 |
| 3 |
Thomas Matter |
Meilen |
3 |
450'000 |
| 4 |
Luzius Sprüngli |
Zürich |
5 |
320'000 |
| 5 |
Piero Hug |
Dietfurt |
5 |
263'000 |
| 6 |
Philippe Burger |
Klosters |
3 |
257'807 |
| 7 |
Philippe Gaydoul |
Küsnacht |
1 |
250'000 |
| 8 |
Oliver Ehinger |
Arlesheim |
1 |
230'000 |
| 9 |
Leopold Daniel Brügger (inkl. Leopold Brügger) |
Männedorf |
4 |
255'000 |
| 10 |
Magdalena Martullo-Blocher |
Meilen |
2 |
200'000 |
| 11 |
Thomas Schmidheiny |
Jona |
2 |
200'000 |
| 12 |
Maja Baumann |
Pfäffikon ZH |
2 |
200'000 |
| 13 |
Mark Balsiger |
Bern |
1 |
135'000 |
| 14 |
Christoph Blocher |
Herrliberg |
2 |
130'000 |
| 15 |
Tobias Weidmann |
Hettlingen |
2 |
106'400 |
| 16 |
Philip Mosimann |
St. Gallen |
11 |
105'000 |
| 17 |
Achim Schwander |
Bern |
2 |
100'000 |
| 18 |
Rudolf Ernst Gerber |
Zürich |
1 |
100'000 |
| 19 |
Simon Michel |
Solothurn |
3 |
95'001 |
| 20 |
Valentin Vogt |
Hombrechtikon |
6 |
90'000 |
| 21 |
Stephan Kocher |
Bremgarten AG |
1 |
90'000 |
| 22 |
Peter Kurer |
Herrliberg |
5 |
73'000 |
| 23 |
Paul Mayer |
Marthalen |
1 |
70'000 |
| 24 |
Christian Neise |
Oberwil b. Zug |
1 |
60'000 |
| 25 |
Beat Bösiger |
Niederbipp |
1 |
58'000 |
| 26 |
Daniel Brunner |
Zug |
2 |
54'361 |
| 27 |
Kristiane Vietze |
Frauenfeld |
1 |
50'000 |
| 28 |
Zeno Staub |
Zürich |
1 |
50'000 |
| 29 |
Christian Thalmann |
Breitenbach |
1 |
50'000 |
| 30 |
Franz Albers |
Zürich |
2 |
50'000 |
| 31 |
Robert Meier |
St. Gallen |
4 |
50'000 |
| 32 |
Oliver Rihs |
Berlin |
1 |
50'000 |
| 33 |
Daniel und Martin Meili |
Zürich |
1 |
50'000 |
| 34 |
Jasmin Ursprung |
Udligenswil |
1 |
44'936 |
| 35 |
Tiana Moser |
Zürich |
1 |
44'000 |
| 36 |
Sascha Schmid |
Buchs |
1 |
44'000 |
| 37 |
Jacques Maire |
Bernex |
2 |
40'500 |
| 38 |
David Syz |
Zumikon |
2 |
40'000 |
| 39 |
Beat Walti |
Zollikon |
2 |
40'000 |
| 40 |
Bettina Balmer |
Zürich |
1 |
40'000 |
| 41 |
Hans-Peter Portmann |
Rüschlikon |
2 |
40'000 |
| 42 |
Andri Silberschmidt |
Zürich |
1 |
40'000 |
| 43 |
Georges Alexander Kern (inkl. Georges Kern) |
Erlenbach ZH |
2 |
60'000 |
| 44 |
Regine Sauter |
Zürich |
1 |
40'000 |
| 45 |
Walter Bruno Kielholz |
Zürich |
2 |
40'000 |
| 46 |
Urs Murbach und Theresa Nussbaum |
Au |
1 |
40'000 |
| 47 |
Rolf Dörig |
Küsnacht |
2 |
40'000 |
| 48 |
Barbara Schaffner |
Otelfingen |
1 |
39'000 |
| 49 |
Martin Bäumle |
Dübendorf |
1 |
39'000 |
| 50 |
Patrick Hässig |
Zürich |
1 |
39'000 |
| 51 |
Corina Gredig |
Zürich |
1 |
39'000 |
| 52 |
Peter Gysi |
Hinterkappelen |
1 |
37'500 |
| 53 |
Michel Matter |
Chêne-Bougeries |
1 |
33'500 |
| 54 |
Renaud De Planta |
Genève |
1 |
33'000 |
| 55 |
Ursula Henzi |
Oberbalm |
1 |
30'000 |
| 56 |
Nik Gugger |
Winterthur |
1 |
30'000 |
| 57 |
Christina und Oliver Marchand |
Zürich |
1 |
30'000 |
| 58 |
Donato Scognamiglio |
Teufen |
1 |
28'000 |
| 59 |
Michael Graber |
Brig-Glis |
1 |
27'600 |
| 60 |
Christina Leutwyler |
Bern |
1 |
27'000 |
| 61 |
Alexandre Berthoud |
Neyruz-sur-Moudon |
1 |
26'755 |
| 62 |
Beat Kaspar Weber |
Winterthur |
1 |
26'205 |
| 63 |
Norman Gobbi |
Airolo |
1 |
26'000 |
| 64 |
Isabelle Chassot |
Granges-Paccot |
3 |
26'000 |
| 65 |
Martin Haefner |
Erlenbach |
1 |
25'000 |
| 66 |
Claude Pascal Angéloz |
Zürich |
1 |
25'000 |
| 67 |
Martin Farner |
Oberstammheim |
1 |
25'000 |
| 68 |
Matthias Müller |
Zürich |
1 |
25'000 |
| 69 |
Eric Syz |
Wollerau |
1 |
25'000 |
| 70 |
Christine Werenfels |
Zürich |
1 |
25'000 |
| 71 |
Sandra Stuber Bongras |
Zürich |
2 |
48'907 |
| 72 |
Casimir von Arx |
Köniz |
1 |
23'833 |
| 73 |
Hannes Germann |
Opfershofen |
1 |
23'214 |
| 74 |
Regula Rytz |
Bern |
1 |
22'500 |
| 75 |
Anna Giacometti |
Stampa |
1 |
22'500 |
| 76 |
Joachim Eder |
Unterägeri |
1 |
22'500 |
| 77 |
Martin Schmid |
Chur |
1 |
22'500 |
| 78 |
Christina Marchand |
Zürich |
1 |
21'500 |
| 79 |
Christine Bulliard-Marbach |
Ueberstorf |
2 |
21'000 |
| 80 |
Marie-France Roth Pasquier |
Bulle |
2 |
21'000 |
| 81 |
David Schärer |
Zürich |
1 |
20'400 |
| 82 |
Franz Ruppen |
Naters |
1 |
20'300 |
| 83 |
Sabine und Dominik Brändlin |
Liestal |
1 |
20'000 |
| 84 |
Beat Brechbühl |
Wabern |
1 |
20'000 |
| 85 |
Hermann Ernst Hess |
Amriswil |
1 |
20'000 |
| 86 |
Thomas Wellauer (inkl. Thomas u/o Marianne) |
Erlenbach |
2 |
40'000 |
| 87 |
Verena Brunner Frey |
Bern |
1 |
20'000 |
| 88 |
Sabine Steinmann-Fehr |
Oberurnen |
1 |
20'000 |
| 89 |
Werner Meier |
Erlenbach |
1 |
20'000 |
| 90 |
Pierre Kottelat |
Oberwil b. Zug |
1 |
20'000 |
| 91 |
Michèle Kottelat Schloesing |
Zug |
1 |
20'000 |
| 92 |
Rosmarie Huber |
Meilen |
1 |
20'000 |
| 93 |
Alfred Gantner |
Meggen |
1 |
20'000 |
| 94 |
Therese & Patrick Bachmann & Fust |
Bern |
1 |
20'000 |
| 95 |
Martin Candinas |
Chur |
1 |
20'000 |
| 96 |
Stefan Engler |
Chur |
1 |
20'000 |
| 97 |
Trix u. Robert Heberlein |
Zumikon |
1 |
20'000 |
| 98 |
Rolf Thut |
Uster |
1 |
20'000 |
| 99 |
Lilian Studer |
Wettingen |
1 |
18'000 |
| 100 |
Patrick Schlatter |
Oberdorf |
1 |
17'150 |
| 101 |
Vroni Thalmann |
Flühli |
1 |
16'847 |
| 102 |
Ruedi Leuppi |
Zug |
1 |
16'372 |
| 103 |
Peter Looser |
Basel |
1 |
15'602 |
| 104 |
Pascal Gueissaz |
Lausanne |
2 |
15'500 |
| 105 |
Thom Schlepfer |
Kriens |
1 |
15'000 |
| 106 |
Franziska Roth |
Solothurn |
1 |
15'000 |
| 107 |
Michael Töngi |
Kriens |
1 |
15'000 |
| 108 |
Maximilian Hauser |
Ins |
1 |
15'000 |
| 109 |
Pietro Majno-Hurst |
Brissago |
1 |
12'500 |
| 110 |
Josef Savary |
Russo |
1 |
12'500 |
| 111 |
Jean-Louis Reymond |
Jongny |
1 |
12'100 |
| 112 |
Greta Gysin |
Val Mara |
1 |
10'000 |
| 113 |
Hans Rüegg |
Waltenschwil |
1 |
10'000 |
| 114 |
Barbara M. Curran-Steiner |
Seattle |
1 |
500 |
Zwei Muster fallen auf. Erstens: An der Spitze steht mit Carmita Burkard aus Neuenburg eine einzelne Grossspenderin, die mit rund 2,4 Mio. Franken über zahlreiche Meldungen alle anderen Privatpersonen bei Weitem übertrifft. Danach folgt das erwartbare bürgerlich-industrielle Feld (Frey, Matter, Gaydoul, Schmidheiny, Familie Blocher).
Zweitens: Auffällig viele Namen im mittleren und unteren Bereich sind selbst Parlamentsmitglieder oder Kandidierende – etwa Tiana Moser, Beat Walti, Andri Silberschmidt, Regine Sauter, Corina Gredig, Martin Bäumle, Barbara Schaffner, Martin Candinas, Stefan Engler, Martin Schmid, Regula Rytz, Michael Töngi, Anna Giacometti oder Norman Gobbi. Das sind meist Einzahlungen in die eigene Wahl- oder Parteikampagne. Da polfin keinen verlässlichen Schlüssel zu den Parlamentsdaten hat, ist diese Zuordnung aus dem Namen abgeleitet und nicht datenseitig verifiziert.
Zur Genauigkeit: Wo Schreibvarianten eindeutig dieselbe Person betreffen, habe ich sie zusammengefasst (Summen dann kursiv addiert); Grenzfälle wie unterschiedliche Wohnorte habe ich getrennt belassen. Die Liste bildet nur die meldepflichtige Spitze über 15'000 Franken ab, nicht die gesamten privaten Zuwendungen.